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Austria al borde de su neutralidad

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Desde el comienzo de la invasión rusa, el presidente ucraniano Volodymyr Zelensky ha sido invitado de los parlamentos francés, alemán, estadounidense, británico e incluso israelí. Pero no tendrá el honor de dirigirse por videoconferencia a los funcionarios electos federales austriacos. Presentada por el pequeño partido liberal Neos, la idea fue rechazada por los demás partidos, en nombre de la sacrosanta “neutralidad perpetua” del país consagrado en la Constitución.

No alienes a Moscú

El más virulento en el tema es el partido de extrema derecha FPÖ, del que Ucrania y Rusia son responsables de la guerra. Muy cerca de Moscú, el FPÖ cree que Austria debe permanecer a la misma distancia de estos dos beligerantes. Los demás partidos, empezando por la coalición ecoconservadora en el poder en Viena, reconocen la responsabilidad exclusiva de Moscú en esta guerra, pero creen que no tienen ninguna plataforma que ofrecer al presidente ucraniano. «Las partes pasan la patata caliente y tienen miedo de invitar a Zelensky»observa Franz Fallend, de la Universidad de Salzburgo. “Prefieren evitar un acto político simbólico, por los fuertes lazos económicos y energéticos del país con Rusia”comenta el politólogo.

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Esta polémica es sólo uno de los aspectos del debate sobre la naturaleza real de la neutralidad austriaca. Heredado de la posguerra, este principio se estableció como condición previa para la independencia del país en 1955 y la salida de las tropas de las cuatro potencias ocupantes. Así, aún hoy, Austria no es miembro de la Alianza Atlántica, prohíbe el estacionamiento de tropas extranjeras en su territorio y se niega a participar en conflictos armados. Ello no impide a la República de los Alpes autorizar el sobrevuelo de su territorio por aviones de la OTAN, participar en las maniobras de esta organización o tomar parte en la política de seguridad de la Unión Europea, de la que es miembro desde 1995.

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Un sutil equilibrio

Esta compleja situación, el canciller Karl Nehammer se vio obligado a recordar a Moscú, ofendido porque Viena condena la invasión rusa y apoya las sanciones europeas. “Somos neutrales militarmente pero no lo somos en lo que respecta a los valores y el derecho internacional”, dijo el canciller austriaco. A esto se suma el súbito deseo del gobierno de subir el listón simbólico del 1%, para 2023, en su presupuesto de defensa.

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Esta reversión de la situación se produce después de décadas de régimen impuesto al ejército nacional. La iniciativa cuenta con el apoyo de ambientalistas, socios de la coalición conocidos por su pacifismo. “Este aumento presupuestario no pone en entredicho la neutralidad austriaca porque ser neutral no significa dejar las armas”, recuerda Franz Fallend. “Por otro lado, no es seguro que este cambio de política se mantenga en el tiempo”, juzga el politólogo. La neutralidad austriaca debería resistir, porque cuenta con el apoyo masivo de la población (80%, según una encuesta realizada a principios de marzo, tras el estallido de la guerra en Ucrania). Una posición confirmada por el Canciller: “Austria ha sido, es y seguirá siendo neutral”, tranquilizó a Karl Nehammer.

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Apasionado del running, vegano a los 25 años y comercial de la ropa, me incorporé al equipo de redacción de AltaVision.news en noviembre de 2021