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Independencia de Taiwán, una zona gris del derecho internacional

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Un territorio, una población, un gobierno. A priori, Taiwán cumple con los tres criterios que pueden convertirlo en un estado independiente de China. La isla también tiene su propia moneda y un ejército nacional.

Pero para ser considerado como un país por derecho propio, todo esto no es suficiente si Taiwán no se declara independiente y si no es reconocido como tal en el extranjero, como señala Yann Kerbrat, profesor de derecho internacional en la Universidad de París 1 Panthéon Sorbonne. : “Estos tres criterios siguen siendo teóricos, en realidad corresponde a cada Estado evaluar si la entidad en cuestión cumple con las condiciones. »

Una República reconocida por pocos países

La realidad es compleja. Taiwán es bien y verdaderamente independiente. de facto: las autoridades que gobiernan la isla tienen representantes diplomáticos, aunque estos no son representantes “oficiales”, es decir no tienen el título de embajador o cónsul.

Sin embargo, existen unas quince representaciones «oficiales» de Taiwán en todo el mundo, lo que se explica por los cambios de régimen en China. A la caída de la dinastía imperial en 1912, se creó la República de China y administró el país, hasta que en 1949 y la guerra civil que llevó a los comunistas al poder, los líderes de la República de China huyeron a la isla de Taiwán, donde se siguen ejerciendo su autoridad.

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Solo catorce estados todavía los reconocen como los gobernantes legítimos de China, en detrimento de la República Popular China bajo el régimen comunista. En Europa, sólo la Santa Sede permaneció fiel a esta línea diplomática.

Aislada de tratados y organizaciones internacionales

Según el derecho internacional, solo un juez puede pronunciarse sobre la prioridad planteada por Taipei (es decir, el derecho de los pueblos a la autodeterminación) y la insistida por Beijing (respeto a la integridad territorial). “Hay muy pocas posibilidades de que esto suceda alguna vez, o de lo contrario estaría relacionado con una disputa en particular, que solo se referiría indirectamente a la cuestión”cree Yann Kerbrat.

Como resultado de este no reconocimiento internacional, surgen problemas concretos para los taiwaneses y su lugar en la escena internacional. No poder participar como miembro en reuniones organizadas por la ONU, el Banco Mundial, la OMS o el FMI. Por otro lado, podría surgir la cuestión de obtener un rol de observador (sin derecho a voto) con algunas de estas instituciones.

Estados Unidos, en particular, ha estado tratando durante varios años de involucrar a Taipei en la escena política internacional. En diciembre de 2021, Joe Biden se tomó la libertad de invitar a sus representantes a la Cumbre de la Democracia Virtual, lo que desató la ira de Beijing, que se opuso. «firmemente»argumentando que Taiwán estaba haciendo “una parte integral de China”.

Relaciones diplomáticas mínimas

Lo mismo ocurre con el comercio bilateral, la pequeña isla se enfrenta a grandes obstáculos ya que no puede integrar tratados que le permitan beneficiarse de ventajas mutuamente reconocidas por los Estados. Sin embargo, logró ingresar a la OMC al mismo tiempo que China, el 1 de enero de 2002.

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Las relaciones diplomáticas se establecen «mínimo», según el profesor. Se permite la discusión, también se establece una oficina de representación de Taipei en Francia. “Esta oficina ayuda a mantener las relaciones políticas, pero no podemos compensar discutiendo temas que requieren la celebración de tratados”, matiza Yann Kerbrat. Esta falta de herramientas para construir verdaderas relaciones diplomáticas es «un elemento esencial, que claramente falta hoy».

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Tras una licenciatura en economía, un máster en gestión estratégica y 18 meses de viaje por todo el mundo, empecé a trabajar como redactor de páginas web.