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La «comunidad política europea» de Emmanuel Macron, una idea ya probada por François Mitterrand

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Para su primer viaje al extranjero como presidente reelegido, Emmanuel Macron eligió… Berlín. Signo de la importancia de la alianza franco-alemana pero también de su compromiso con Europa.

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Justo antes de llegar a Alemania, en un discurso sobre su deseo de reformar Europa pronunciado ante el Parlamento Europeo, el Jefe de Estado advirtió que la posible adhesión de Ucrania a la Unión Europea tardaría «décadas». Mientras tanto, propuso asociar a Ucrania con un «comunidad política europea». esta organización “permitiría a las naciones europeas democráticas adheridas a nuestros valores fundamentales encontrar un nuevo espacio para la cooperación política, la seguridad, la cooperación”él explicó.

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Esta institución podría acoger a Ucrania, el Reino Unido, pero también a países que aún no han avanzado en el camino de la adhesión, como Bosnia y Herzegovina. Una forma de vincularse a la Unión a la espera de que se completen los larguísimos procedimientos de adhesión, o en sustitución de la adhesión en el caso de Gran Bretaña, tomó como ejemplo a Emmanuel Macron.

La «confederación europea» de François Mitterrand

Esta idea, que el canciller alemán Olaf Scholz juzgó diplomáticamente » muy interesante «, se parece mucho al de la Confederación Europea propuesta por François Mitterrand en 1989. Dos meses después de la caída del Muro de Berlín, el presidente socialista evocó este proyecto para ofrecer una estructura de acogida a los países de Europa Central que acababan de ser liberados. Una especie de esclusa de aire antes de entrar en la Comunidad Económica Europea (CEE) que entonces contaba con 12 países.

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« Es necesario organizar una perspectiva para todos los países que se adherirán a la democracia y que no podrán (…) adherirse a la CEE, que no puede engrosar indefinidamenteél dijo. ¿Por qué no imaginar una estructura más flexible que la Comunidad en la que podamos discutir intereses económicos y culturales y trabajar juntos en torno a un órgano permanente representativo de todos?detalló François Mitterrand en compañía del canciller de Alemania Occidental, Helmut Kohl.

El objetivo es múltiple. Ofrecer a los países de Europa del Este un marco de cooperación política europea sin el apoyo de Estados Unidos para que Europa sea plenamente europea. Pero, sobre todo, acostumbrar a los países a trabajar juntos para que la ampliación de la CEE no se haga con prisas. “Era cuestión de llegar lo más lejos posible en el sindicato, de cooperar lo más posible, sin entorpecer el funcionamiento de la comunidad”resumió el entonces Ministro de Relaciones Exteriores, Roland Dumas (1).

Los cimientos de Praga entierran el proyecto

Inicialmente, el proyecto fue bastante bien recibido. Durante año y medio, François Mitterrand aprovechó cada uno de sus viajes a Europa para convencer a sus interlocutores. Luego vino la reunión de Praga que reunió en junio de 1991 a 150 representantes de todos los países europeos, pero también a participantes estadounidenses, canadienses y japoneses. Un encuentro que enterrará la propuesta mitterrandiana.

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En primer lugar porque la idea de una esclusa de aire finalmente fue mal recibida por los países de Europa del Este que tenían la impresión de que la confederación era un medio para que Francia ralentizara la ampliación de la CEE. Luego porque François Mitterrand había invitado a la URSS a formar parte de ella. Sin embargo, los países de Europa del Este no querían entrar en una organización con los soviéticos cuando acababan de escapar de su influencia. Y muchos países occidentales también vieron con malos ojos esta presencia engorrosa.

El proyecto fracasa y no resurge, para pesar de François Mitterrand. Hubert Védrine, entonces portavoz del gobierno, repitió varias veces que era “una idea lanzada demasiado pronto”. La «comunidad política europea» deseada por Emmanuel Macron podría darle la razón.

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Apasionado del running, vegano a los 25 años y comercial de la ropa, me incorporé al equipo de redacción de AltaVision.news en noviembre de 2021